【音頻解讀】關于《門頭溝區山區農民搬遷村(戶)原址舊宅拆除專項整治工作方案》政策解讀

日期:2020-03-12 16:30    來源:區農業農村局

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政策文件:門政辦發〔2020〕5號北京市門頭溝區人民政府辦公室轉發區農業農村局關于門頭溝區山區農民搬遷村(戶)原址舊宅拆除專項整治工作方案的通知

音頻解讀:


一、制定文件意圖

按照《北京市農業農村局<關于進一步加強山區農民搬遷村(戶)原址舊宅拆除工作的函>》(京政農函〔2019〕128號)文件要求,進一步加強我區山區搬遷工作中舊宅拆除工作。

二、起草及征求意見情況

該文件主要內容包括工作目標、山區搬遷村(戶)舊宅拆除范圍、工作安排、工作要求四個方面,已面向相關委辦局征求了意見,并進行了修訂完善。

三、文件主要內容

1、工作目標

全面完成門頭溝區山區農民搬遷村(戶)原址舊宅拆除工作,摸清底數,分類施策,除經文物部門認定為古民居、文物保護建筑要做到應保盡保外,其他房屋要全部拆除,避免出現回遷、“一戶多宅”等問題。

2、山區搬遷村(戶)舊宅拆除范圍

山區搬遷村(戶)是指2004年以來享受《市政府辦公廳<轉發市農委關于山區采空區泥石流易發區農戶實施搬遷的意見的通知>》(京政辦發〔2003〕56號)、《市政府辦公廳<轉發市委關于實施新一輪山區泥石流易發區及生存條件惡劣地區農民搬遷工程意見的通知>》(京政辦發〔2008〕5號)、《市政府<關于實施新一輪山區地質災害易發區及生存條件惡劣地區農民搬遷工程的意見>》(京政發〔2012〕28號)、《市政府辦公廳印發<關于實施新一輪山區農民搬遷工程的意見>的通知》(京政辦發〔2018〕30號)、《關于門頭溝區山區采空區強泥石流易發區農戶實施搬遷的意見》(門政發〔2003〕31號)、《北京市門頭溝區人民政府關于印發<門頭溝區新一輪山區地質災害易發區及生存條件惡劣地區農民搬遷工程的實施意見>的通知》(門政發〔2012〕57號)和《北京市門頭溝區人民政府辦公室轉發農委<關于門頭溝區新一輪山區農民搬遷工程實施意見(2018—2022年)>的通知》(門政辦發〔2018〕60號)等山區農民搬遷政策補貼,實施搬遷的村莊和分散搬遷的農戶。

3、相關政策

搬遷后原宅基地歸屬:對于已經享受過搬遷政策,采取新選址建房、上樓、棄房享受補助等搬遷戶,其原宅基地無償收歸村集體所有,同時村民原有房屋(除古民居等文物重點保護單位外),必須完全拆除。

根據險村搬遷不同模式,險村搬遷原宅基地歸屬分為:異地搬遷、就地搬遷、上樓搬遷、棄房搬遷四類。

異地搬遷類:對于整村或散戶進行異地搬遷的村民,其原宅基地收歸村集體所有,同時拆除村民原有房屋,搬遷后由村集體統一重新分配宅基地到搬遷村民。

就地搬遷類:對于原址重建進行搬遷的村民,其宅基地面積及其所屬關系不變化。

上樓搬遷類:對于上樓搬遷的村民,其原宅基地收歸村集體所有,同時拆除村民原有房屋。

棄房搬遷類:對于有意放棄原住宅,采取搬家、投靠親友等進行搬遷的村民,其原宅基地收歸村集體所有,同時拆除村民原有房屋,并按照搬遷政策給予搬遷村民一定搬遷補助。

4、工作安排

(1)摸底核實階段

相關鎮政府要組織力量對搬遷村(戶)原址舊宅情況進行全面摸排并建立臺賬,不得瞞報、漏報。

(2)制定整改方案階段

各相關鎮根據摸排情況,對未拆除的舊宅分類研究整改措施,制定本鎮未拆除舊宅分類整改方案、應急方案,切實做好本鎮信訪維穩工作,確保穩定。

(3)拆除原址舊宅階段

對不符合保留條件、應當拆除的舊宅全部完成拆除工作,并形成工作總結報告,報區農業農村局備案。做好拆除過程中的安全生產工作。

(4)核查驗收階段

區農業農村局組織相關單位,對各鎮舊宅拆除工作進行統一核查驗收,確保完成任務。

5、工作要求

(1)高度重視,加強領導。

(2)充分梳理、分類施策。

(3)健全督辦機制,加速拆除工作。

(4)加強管理,準時報告。

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